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关于《中共六安市委 六安市人民政府关于2017年全市农业农村工作的意见》(征求意见稿)的征求意见公告
征集开始日期:2017-02-15 08:00:00   征集结束日期:2017-03-24 17:30:00

    为充分征求社会各方的意见和建议,提高规范性文件质量,现将《中共六安市委 六安市人民政府关于2017年全市农业农村工作的意见》(征求意见稿)全文公布,征求意见时间自2017年2月15日至2017年2月24日止。提出意见可以通过以下方式:

   一、通过信函方式将意见寄至:六安市行政中心5号楼3楼300室六安市人民政府法制办公室(邮政编码:237000),并请在信封上注明“规范性文件征求意见”字样。

   二、通过传真将书面意见传真至0564-3379056,联系人:叶少勇。

   三、通过电子邮件方式将意见发送至94372954@qq.com。

                                            

 

                         六安市人民政府法制办公室

                                 2017年2月15日

 

中共六安市委 六安市人民政府关于2017年全市农业农村工作的意见

(征求意见稿)

 

    2017年,全市农业农村工作的总体要求是,全面贯彻中央一号文件和省农业农村工作会议精神以及习总书记视察安徽重要讲话精神,坚持绿色发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以农民增收为目标,以推进现代农业产业化示范市建设为抓手,以深化农村改革为动力,着力调结构,转方式,促增收,强基础,增活力,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系和农产品质量安全体系,确保农业综合实力和发展水平位居全省第一方阵。力争全年粮食总产稳定在335万吨左右,农产品加工产值850亿元,农村常住居民人均可支配收入增幅9%以上。

    一、调整优化产业结构,促进农业持续增效

   1、加快推进种植业结构调整。以“调结构、重质量、提效益”为目标,稳定70亿斤粮食产能,大力发展专用品牌粮食,实施粮食绿色攻关行动,推进300万亩优质稻米生产核心区建设,扩大蔬菜、茶叶、水果和中药材等经济作物种植比重,突出增收增效,增加优质安全和市场紧缺农产品供应。新增蔬菜播种面积10万亩、茶园种植面积1万亩、水果面积2万亩、中药材面积3万亩、稻田综合种养5万亩。加快发展设施蔬菜和林下经济,促进种养结合、农牧结合、农林结合,增加单位面积产出效益。合理利用草山草坡、“四荒地”、冬闲田和退耕地,积极推进饲用粮、青贮玉米、黑麦草、苜蓿等饲料作物种植。

    2、发展生态健康养殖业。夯实畜牧业发展基础,加强畜禽良种繁育体系建设,强化畜禽遗传资源保护利用。打通畜禽粪污还田利用通道,促进粪污综合利用,努力变废为宝。加快草食畜牧业发展,提高草食畜禽饲养比例和出栏量。加大奶业发展支持力度,扶持优质奶源基地建设,增加乳制品市场供应量。抓好现代渔业基地建设,全面推广健康养殖技术,大力推广稻渔综合种养,认真实施“双千工程”,继续发展大水面增殖友好渔业和池塘生态渔业,着力提升渔业产业化经营水平。

    3、培育壮大农业特色产业。有效开发利用本地特色农产品资源,在农业优势产区建设一批标准化生产基地,做大做强优质粮油、蔬菜、茶叶、畜禽、羽绒、水产、竹木、中药材等特色产业集群。实施林业增绿增效行动,以高效经果林、速生丰产林、工业原料林为骨干,积极打造商品林和经济林基地,开发适销对路的优质林特产品。扩大高山有机稻米生产规模。进一步制定和完善产业政策,加大扶持力度,发掘提升六安瓜片、皖西白鹅、霍山石斛、水库有机鱼等区域公共品牌价值。

    4、实施农业产业化提升行动。引导新型农业经营主体与农户加强产业链上下游之间的分工合作,鼓励支持种养企业加强农产品初加工、精深加工和综合利用能力建设。坚持品牌战略,扶优扶强,大力提高粮油、果蔬、肉类等传统食物原料的加工转化率和产品附加值,加强新食品原料、药食同源食品开发和应用,大力发展方便食品、休闲食品、速冻食品。落实龙头企业扶持政策,支持龙头企业开展技改扩建、产品研发和品牌推介,促进优势农产品开拓市场和对外贸易。集中力量培育一批龙头企业“甲级队”,发展壮大多种类型的农业产业化联合体。

    5、优化农业区域布局。开展主体功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区规划,着力在圩畈区域重点发展专用品牌粮食;茶谷区域重点发展茶、木本油料、中药材及休闲观光农业;淠河经济带及城市近郊区重点发展经济林果、高效蔬菜及特色养殖;江淮分水岭地区重点发展油料、果树、苗木花卉及皖西白鹅;高寒山区重点发展特色中药材、高山有机米和高山蔬菜。各县区要因地制宜规划布局环境适应性强、经济价值高、市场前景好的重点产业和特色产品。

    6、积极发展适度规模经营。引导各类农业经营主体通过经营权流转、代耕代种和土地入股、土地托管、土地互换等多种方式,加快发展土地规模型、服务规模型等多种形式规模经营。建立健全土地流转规范管理制度,提高土地流转财政奖补效果。强化工商资本租赁农地监管和风险防范机制,推进生猪、家禽、名优鱼适度规模养殖,提高畜禽水产综合生产能力。大力开展示范合作社、示范家庭农场认证工作。深入开展农业社会化服务“111”示范创建活动,加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系。新增亿元以上龙头企业10家左右,新培育发展农民合作社800家,家庭农场1000家。

    二、加快转变发展方式,提升农业绿色发展水平

    7、大力发展现代生态农业。深入推进现代生态农业产业化示范创建,开展绿色增效示范行动,集成创新农光互补、立体栽培等环境友好型农作制度和低碳高效发展模式,推动一批生态环保产业项目向示范区和示范主体倾斜。因地制宜推广 “稻鱼共生”、“猪沼果”、林下经济、粪污还林还草还田等循环农业发展模式。加强水生生物资源养护,改善提升渔业水域生态环境保护水平。推进森林和湿地资源保护重大生态工程建设,贯彻实施新一轮退耕还林还草工程,对重要生态系统和物种资源实行强制性保护。开展造林绿化攻坚,深入推进森林城镇、森林村庄和生态绿色长廊建设。实施水资源消耗总量和强度“双控”行动,严格总量指标管理。狠抓综合治理和生态修复,拓展农业生态涵养功能,完善水资源和公益林生态补偿机制,有效保护不同地域的生物多样性。支持金寨县创建国家农业可持续发展试验示范区。

    8、深入推进一谷一带建设加快推动六安茶谷和淠河生态经济带规划实施,按照“一年打基础,三年见成效,五年大发展”的发展步骤,提升六安茶谷基础设施和沿线环境景观水平,继续推进茶谷小镇、小站、小院建设,完善六安茶谷标识标牌设置,塑造六安茶谷形象,举办第三届六安茶谷开茶节,扩大对外知名度和影响力。全面完成沿淠堤路工程,以交通路网为重点,加快构建淠河生态经济带发展框架,启动实施大别山山水湿地和环响洪甸规划建设等一谷一带重大节点项目,着力培育优势产业。创新一谷一带建设投融资方式,广泛吸纳各方面社会力量参与建设。

    9、提升农产品质量安全水平。建立完善监管执法和检测机构,充实人员。加大乡镇农产品快检体系项目建设配套,确保已建成和新增项目发挥作用。完成“六安市农产品质量检验检测中心”项目建设任务并确保高效运转。强化食用农产品产地准出管理。创建农业标准化示范区,深入推进“三园两场”创建,落实生产档案记录和休药期制度。大力实施“放心粮油”工程。建立六安瓜片原产地保护区。建立健全农产品品牌体系,发展品牌农业,支持农产品“三品一标”认证,力争新认证农产品20个以上。加强农资市场管理。建立监测预警和应急处置机制,强化“检打联动”,将农产品质量安全执法纳入农业综合执法。完善动物疫病防控和病死畜禽无害化处理财政支持政策,加强重大动植物疫病防控和人畜共患传染病防治,在霍邱县、金安区、裕安区等县区建成区域性病死畜禽无害化处理厂,形成覆盖全市的收储体系。抓好农产品追溯管理示范试点,支持霍山县、金安区、舒城县开展部省级农产品质量安全示范县创建。

    10、集中治理农业环境突出问题。科学施用农业投入品,推进畜禽粪便、农膜、农药包装物、农产品加工副产物等农业废弃物基本资源化利用。扎实开展农业面源污染防治工作,支持舒城县实施国家级农业面源污染综合治理试点项目。围绕“一控两减三基本”目标任务,实施化肥农药使用量零增长行动。推进专业化统防统治和绿色防控,引导支持有机肥和生物农药使用。推进农业清洁生产,推广应用风能、电能、太阳能等清洁能源农业技术。严格执行畜禽禁限养区制度,扎实开展打击电捕鱼专项整治行动,严禁电、毒、炸鱼等非法捕捞行为,加快湖库、河流等公共水域退网退养行动,深入推进水产养殖减排减药。继续开展秸秆禁烧和综合利用工作,大力推广秸秆机械化还田和深耕深松机械化技术,力争农作物秸秆利用率达到85%以上。支持霍邱县开展全国秸秆综合利用试点县建设。

    三、培育新产业新业态,持续增加农民收入

    11、大力发展休闲农业和乡村旅游。按照“农旅融合、三产互动、接二连三”的思路,实施休闲农业和乡村旅游提升工程,培育一批休闲农庄、乡村旅店、特色民宿、野外露营等经营主体;开发一批登山、垂钓、户外运动、农事节庆、文化节会、创意大赛等品牌活动;发展一批观光农业、农事体验、科普教育、自驾车营地、健康医疗、养生保健等旅游休闲基地;推介一批休闲农业和乡村旅游精品景点和线路。支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展,建立发展休闲农业和乡村旅游用地保障机制。开展乡村旅游创客行动,推行个性化、特色化服务,促进定制农业、创意农业、会展农业等新型业态与旅游深度融合。实施乡村旅游“后备箱”工程。全面改善休闲农业和乡村旅游景观道路、供水供电、清洁厕所、餐饮卫生、游客综合服务中心等配套设施硬件条件,着力提升服务质量和管理水平。认真打造并积极申报国家、省级休闲农业和乡村旅游示范县、示范点。

    12、培育宜居宜业特色村镇。有效融合产业、文化、旅游、生态、健身、社区多种功能,通过差异定位,错位发展,规划建设一批涵盖休闲观光、智慧农业、互联网农业、农耕文明、美丽宜居等领域的特色风情小镇。加快产业培育,提升中国特色小镇——独山镇、省级特色小镇——霍山县石斛小镇的内涵。推进茶谷沿线金寨麻埠、霍山单龙寺、佛子岭、舒城晓天、裕安苏埠、金安毛坦厂、张店茶谷小镇建设,完善以全国重点镇、省中心镇为重点的小城镇功能,打造特色风貌。按照整合资源、整村推进和整体开发的思路,培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的国家和省级“一村一品”专业村。

    13、加快发展农村电商和物流配送鼓励各类经营主体拓展适合网络销售的名优农产品,开设农产品O2O体验店,扩大线上线下交易额。加大对本土化农业垂直电商、平台电商、混合电商培育力度,着力打造知名农业电商品牌。引导电子商务企业与新型农业经营主体、农产品批发市场、连锁超市等建立多种形式的联营协作关系,形成农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。积极搭建电子商务进农村综合示范服务平台。建设改造村级电子商务服务站点。推动农业、商贸、供销、邮政、快递、电商互联互通,完善县乡村三级物流体系。加快建设电子商务集配仓储、冷藏库等设施。

    14、培育发展生物健康产业。依托天然农产品原料来源,充分运用生物工程等现代科学技术,研制开发活性乳酸菌、活性多肽、氨基酸等系列生物制品。大力发展农业生物育种技术,推广应用优质、高产、抗病、抗逆性强的新品种和新组合。提高霍山石斛、灵芝、天麻、百合、西洋参、杜仲、银杏等中药材精深加工程度,带动生物医药和保健食品产业发展,加快实施植物新农药、绿色饲料肥料、中药饮片加工等生物健康产业项目。

    四、强化农业科技创新,助推现代农业发展

    15、加强农业科技研发和推广。深化农业科研体制改革,改善农业科研技术装备条件,完善创新机制,增强创新动能。认真实施国家现代农业产业技术体系六安综合试验站和国家农作物品种江淮区域试验站项目。积极开展农业基础性、前沿性、公益性科技研究。加强水稻、小麦、油料、大麻等农业基础产业新品种、新技术、新模式试验示范,深化与涉农高校院所的产学研合作。进一步深化科技特派员制度,全市新发展科技特派员50名,创建科技特派员创业链工作站6个,建成农业科技专家大院8家。继续实施农技推广补助项目,调整优化农业专业技术人员知识和年龄结构,组织开展全市农技人员能力提升培训工作。实施耕地质量提升行动及测土配方施肥、规模化高效节水灌溉、粮食生产全程机械化推进行动和绿色增产关键技术创新行动。推进“互联网+”现代农业行动,组织实施信息进村入户工程。加快农业物联网技术推广应用,在精准施肥、适量用药、智能灌溉等领域开展农业生产过程的信息化管理。完善农业科技创新激励机制,加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定。

    16、加强农村实用人才培养。开展农村实用人才规模、结构和分布调查统计工作,加强新型农业经营主体带头人信息库建设。实施新型职业农民培育工程,深入推进田间学校建设,整合农村实用人才培训资源、机构和教师力量,开发有针对性培训项目,把农业科技示范户、农业企业家、家庭农场主、合作社负责人、农村经纪人、农机手等作为重点培训对象,培训新型职业农民4000人。完善职业农民资格标准和认定体系。

    17、促进农业创业创新。降低创业门槛和风险,引导科技特派员和大学生、返乡农民工、农村青年致富带头人、乡村人才深入基层创新创业。鼓励返乡下乡人员通过承包、租赁、入股、合作等多种形式,创办领办家庭农场林场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。全面落实支持农村创业创新的市场准入、财政税收、金融服务、用地用电、创业培训、社会保障等方面的优惠政策。支持农业科技专家大院在产业链各个环节开展创新服务,在产业链各个节点培育一批创新企业,实施一批创业项目。建立完善返乡下乡创业人员信用征集、评价和运用机制。

    五、深化农村综合改革,激发农村发展动力

    18、加强农村承包地确权登记颁证成果应用。巩固农村承包地确权登记颁证成果,进一步做好土地确权后续完善规范提升工作,健全土地承包经营权确权登记制度,全面完成农村承包地确权登记县级数据汇交和数据库建设任务,建成省市县三级互联互通的土地承包经营权信息应用平台。扩大土地经营权抵押贷款范围和规模。加强农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设,开展专兼职仲裁员培训工作。推进农村产权交易市场建设。

    19、深化农村集体产权制度改革。推动落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权“三权”分置改革试点工作,鼓励农民以承包土地经营权折价入股发展农业产业化经营。积极推进农村集体资产股份合作制改革试点,赋予农民集体资产股份权能。认真开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革试点,选择金寨县整县推进,其他县区各选择一个乡镇试点。

    20、深化农村土地制度改革。深入推进金寨国家农村宅基地制度改革试点,同步开展土地征收、集体经营性建设用地入市改革试点工作。建立健全土地经营权价值评估机制、担保机制、贷款风险补偿机制及缓释机制、抵押处置机制。探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民财产性收入。建立农业农村发展用地保障机制,在年度新增建设用地指标使用中,安排一定比例专门用于新型农业经营主体进行农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设,大力支持和有效保障农村新产业新业态发展用地。对发展设施农业涉及的生产设施用地、附属设施用地以及从事规模化粮食生产所必须的配套设施用地,按农用地管理,不需要办理农用地转用审批手续。

    21、严格执行粮食等重要农产品收储政策。完善重要农产品储备管理体制,加强粮食现代仓储物流设施、粮食市场监管体系、应急供应保障体系建设。抓好政策性粮食收购工作,组织企业与省外建立产销合作关系,促进粮食产销平衡。优化地方储备粮品种结构和布局,适当增加成品粮油储备。以国有粮食企业为主体,盘活仓储设施存量,支持符合条件的民营企业参与政策性粮食收储。强化堡垒型粮食骨干企业信息化建设。健全市县两级储备粮轮换机制。加强储备粮管理,支持产粮大县试点建设粮食产后服务中心,为新型经营主体和农户提供代储存、代烘干、代质检、代加工和代销售服务。

    22、稳妥推进农村金融创新。引导金融资源向“三农”和县域倾斜,深化金寨县新型农村金融组织建设试点,推动金安区拓展改革领域,指导其他县区在农村基础金融服务、信用体系建设等方面改革取得突破。拓展“税融通”业务规模,完善政策性融资担保体系,推进“4321”新型政银担合作。动态优化上市挂牌项目资源库,支持龙头企业上市挂牌。推广金寨“三权一诚”抵押贷款试点经验,支持金融机构开展订单、仓单、保单和应收账款抵押融资业务。开展信用乡镇、信用村、信用户评定,引导银行业金融机构积极应用征信成果。加大政策性农业保险支持力度,提高粮食等主要农作物保险覆盖面,推动农业保险产品创新,扩大畜牧业保险品种范围和实施区域,建立完善水产养殖保险制度,加快推进茶叶、大棚蔬菜、家禽、中药材等特色农产品和设施农业保险,探索开展制种保险和农机具保险。大力发展保证保险,扩大银行与保险公司合作,支持农村新型规模经营主体发展。持续推进农房保险,扩大实施范围。

    23、统筹推进农村各项改革。完善农业支持保护政策,健全财政投入“三农”稳定增长机制。贯彻落实农业“三项补贴”改革政策,重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。完成国有林场改革任务,引导和规范林权流转。深化小型水利工程管理体制改革,加快薄弱环节建设性治理,探索推广政府购买服务、专业化集中管理、新型农业经营主体自建自管等有效管护模式。以河长制为抓手推进水利工程长效化管理。继续推进农业水价综合改革试点工作,探索水价形成机制,逐步建立水权交易制度,开展水权交易试点。扎实推进供销合作社综合改革,打造和提升供销合作社系统农业生产服务、产品流通服务和社区综合服务平台。深化农村行政执法体制改革,积极探索涉农领域的综合执法。

    六、夯实农业发展基础,补齐农业农村短板

    24、加强农业基础设施建设。实施农业综合开发和土地整理重点建设项目,加强机耕道路建设,实现路、渠、林、田、电等设施综合配套,实施高标准农田建设任务30万亩以上。实施农村道路畅通工程2837公里,推进“四好”农村路建设,加快农村公路建管养一体化发展。全面完成水毁工程修复任务,继续开展八小水利工程提升改造,加快淮河流域综合治理,推进防洪薄弱环节建设性治理,提升防洪保安、水资源供给、水生态修复能力。推进农村电网升级改造,加快以广播、电视、通信为主体的信息网络建设。

    25、深入开展农村人居环境治理和美丽乡村建设。加强农村人居环境规划建设和综合治理,深入推进美丽乡村建设,完成2016年度74个乡镇政府驻地和86个省级中心村建设任务,启动实施2017年度47个乡镇政府驻地和118个省级中心村建设工作,加大县区自主建设中心村工作力度。实施“三线三边”治理拓展行动,推动向乡村道路、村居周边、家庭家园延伸。扎实开展自然村环境整治,全面完成农村生活垃圾3年治理行动计划,加快农村改水改厕步伐,大力推进乡镇、中心村生活污水治理,进一步扩大农村卫生厕所覆盖面,确保有效治理、持续运行。开展农村沟塘水系清淤疏浚工作,实现河岸绿化和河道保洁。继续开展农村环境综合整治工作,完成2017年度省政府下达的建制村环境综合整治任务。实施农村饮水安全巩固提升工程,规划建设集中供水工程242处,解决17.62万贫困人口饮水不安全问题。以建档立卡贫困户为重点,完成1.5万户农村危房改造。传承和保护乡村非物质文化遗产,大力培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化,全面提升农村文化软实力。

    26、加强农业园区建设。按照“资金整合、项目集中、要素集聚、效益优先”的要求,规划建设一批布局合理、经营机制完善、设施装备先进、经济效益显著的现代农业园区,金安木南、舒城桃溪2个国家级园区和霍邱长集、金寨麻埠等7个省级园区要抓好现代农业园区转型升级。鼓励引导各类新型农业经营主体入驻产业园,推进现代农业规模化、标准化、专业化生产。鼓励农户以土地、劳动力入股等方式,在产业园内自建或承包设施大棚,促进就地就近务工创业。充分发挥产业园示范带动作用,完善经营管理机制,推行“农业龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”的产业化经营方式,积极申报创建国家和省级示范园区。

    27、进一步加大农业招商力度。坚持招大招强与引资引智相结合,努力提高农业招商质量和效益。加强重大招商项目谋划,围绕茶谷生态农业产业化示范区建设、茶产业振兴工程、中药材种植开发及深加工、油茶基地建设及深加工、大别山绿色农产品深加工基地、特色水资源利用及水产品深加工、农产品物流及仓储设施建设、现代农业及农产品加工示范区建设等,谋划一批重点项目。积极引进国内500强和知名企业入驻我市。强化农业招商队伍管理,优选精干人员开展对外驻点招商与专业招商。改善和优化投资环境,加强温氏集团等招商项目跟踪和落实力度,提高服务效率和服务水平,依法保护投资者合法权益。

    28、提高农业机械化装备水平。落实农机购置补贴政策,充分发挥农机购置补贴政策的导向作用,大力发展大功率、高性能、多功能复式作业机械,增加装备总量、提升装备水平、优化装备结构。实行敞开补贴,支持粮食烘干设备购置。开展老旧农机报废更新补贴试点工作。推进农机社会化服务体系建设,进一步完善订单作业、托管作业、承包作业等服务模式。推进农机农艺农信融合,探索发展“智慧农机”,搭建农机生产信息化管理服务平台,积极推广“农机通”和农机作业智能监测装备。抓好关键农时机械化农业生产。加强农机安全生产工作。

    29、提升农村公共服务水平。把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇,推动城镇公共服务向农村延伸。完善农村基础教育体系,全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,缩小城乡教育水平差距。依托镇区建立服务乡村的高质量医疗设施,加快推进城乡居民医保制度整合,建立全市统一、城乡一体的居民基本医疗保险制度,逐步与大病医疗保险和医疗救助相衔接。进一步完善农村集体“三资”管理,扎实推进“阳光村务”平台建设工作。扎实开展城乡居民基本养老保险筹资和保障工作。提升对残疾人、留守妇女、留守儿童、留守老人、重特大疾病患者等社会弱势群体关爱和救助水平。

    30、扎实推进脱贫攻坚。坚决贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略,紧盯脱贫攻坚目标任务,围绕“四项清单”和“六看六确保”,坚持问题导向,按照“源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉”的要求,建立完善全覆盖的精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实机制,全年确保完成12.755万人脱贫、228个贫困村出列任务。用足中央、省、市整合涉农资金支持脱贫攻坚政策,加大脱贫资金投入。大力发展特色种养、光伏、电子商务、乡村旅游等产业,推进产业扶贫,积极探索创新产业扶贫实现途径。全面落实健康扶贫政策,有效减少因病致贫、因病返贫情况发生。完善兜底扶贫措施,实现农村低保线和扶贫标准线“两线合一”。健全小额扶贫贷款风险补偿机制,扩大小额扶贫贷款覆盖面。完善脱贫攻坚责任体系。建立健全返贫预警制度。推进“百企帮百村”精准扶贫行动,开展扶贫日活动和扶贫志愿者行动。抓好农技人员结对扶贫和包村联户工作。进一步充实基层扶贫队伍,夯实各项基础工作。

    31、加强党对农村工作的领导。各级党委和政府必须坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,切实把认识和行动统一到党中央国务院和省委省政府的决策部署上来,把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来,落实到政策制定、工作部署、财力投放、项目管理、干部配备等各个方面。加强党委农村工作综合部门建设,各县区要调整充实农业农村工作领导小组,设立党委农村工作办公室,统筹协调农村改革发展工作。改进农村工作服务方式,加强调查研究,密切联系基层群众和新型农业经营主体,帮助解决技术、市场、融资、信息等实际问题,着力打通政策落实的“最后一公里”。严格落实农村基层党建工作责任制,强力推进农村基层党组织标准化建设,选好用好农村基层党组织带头人,实行村党组织书记县级备案管理,开展以“做好家教、树好家风、建好家庭”为主题的家风建设活动。县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务。加强农村精神文明建设,开展移风易俗行动,制定完善乡规民约。加强农民负担监管。抓好村民自治工作,深入推进农村社区建设试点。加大农业普法宣传力度,推进农业依法行政工作。强化农村社会治安治理和信访工作。强化强农惠农政策落实督促检查,加大“三农”工作目标绩效考核力度,用扎实推进农业供给侧结构性改革的实质性进展、用脱贫攻坚的扎实成效、用农村社会稳定的良好局面,迎接党的十九大胜利召开!


征集已经结束

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